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第9章 无将大车（第6页）

再说这任不得法：则为官员考核，处罚太过宽松，且上官不长任，而下官则不动。

以汝州为例，州牧郡宰为上官，却人脉不通，赏罚不得用，而至政令不行。

更有甚之，还要仰下属鼻息而存。

然，此非汝州之特例，此等事务在宋却已成积习沉疴。

下官冗余过多，再加上国家财政不足，下等级官员官俸自然就日益微薄。

而在一个城市经济发达、盛行奢靡之风的北宋，下等级官员官俸微薄且宽松管理就等同于纵容官员去贪腐。

安石新党所作科举“教、养、取、任”之变革却是将那士绅集团推向万劫不复之地也。

然，经过士绅们长达百年的经营，这朝中做官的“寒士”已成气候。势必先维护了豪民的利益。

由此，两党之争自始便不可调和。

这场党争便从那仁宗为始经“仁、英、神、哲、徽”五帝而不衰。

自高后垂帘，利用司马光废除新法之后，为了保持自己的权利，又将元佑党分裂为蜀、洛、朔三党，且愈演愈烈，史称“蜀、洛、朔之争”。

徽宗即位，任蔡京为相。此翁倒是个为人虽务实，但手段狠辣。各党朝臣皆忌其手段，便作偃旗息鼓状，私下却是用尽了手段，拼了命的也要将其罢逐。

那位说了，你这是为蔡京翻案麽？翻案？倒不至于。只不过只是按照《宋史》里面记载的说。

你要是硬说《宋史》造假或者胡说，那就当我没说。在野史和正史之间，我还是相信正史多一些。毕竟正史所写的是有佐证的。

《宋会要·食贷下》详载：“崇宁二年，诸路岁稔，遂行增价折纳之法，支移、折变、科率、配买，皆以熙宁法从事，民以谷菽，物帛输积负零税者听之”、“天下租赋科拨支折，当先富及贫，自近及远”、“天下甫赋，五年外户口不存者尽蠲之”。

设讲义司“取政之大者如宗室、冗官、国用、商旅、盐泽、赋调、尹牧”是为财政。

设置“稻田务”，“南暨襄、唐，西及渑池，北踰大河”，“垦复荒田三万四千三百余顷”是为桑农。

并“举荐王厚，高永年为边帅，率师十万西征，克复郑、湟、廓三州”，重建 “陇西都护府”是为军战。